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松山市の移動弱者対策は十分?高齢化時代に必要な交通支援とは

松山市で移動手段を失わないためには?交通弱者支援の課題を解説

【この記事のポイント】

  • バス・電車・タクシーだけに頼ると、郊外・夜間・雨の日に「移動難民」になりやすいです。
  • 松山市には、高齢者向け運賃助成やコミュニティバス、福祉移送などの支援メニューがありますが、「使える人」と「存在を知らない人」に分かれやすいです。
  • 正直なところ、一番大事なのは「免許を手放す前後3年」の動き方と、家族・地域を含めた“移動のチームづくり”です。

今日のおさらい:要点3つ

  • 顕在ニーズ:松山市で、車を手放したあとも生活に困らない移動手段があるのかを知りたいということです。
  • 潜在ニーズ:免許返納や高齢になったとき、「通院や買い物に行けなくなるのでは」という不安があるということです。
  • 行動ニーズ:今のうちに何を確認・登録・相談しておけば、移動弱者になりにくいかを具体的に知りたいということです。

この記事の結論

一言で言うと、「松山市の交通弱者支援は“メニュー”としては増えていますが、自宅からの距離と時間で見ると不安が残る」ということです。

最も重要なのは、「家から徒歩15〜20分圏内で完結する生活」と、「公共交通+タクシー+地域の支援」を組み合わせた“移動ポートフォリオ”を早めに作ることです。

失敗しないためには、「免許を返すとき」ではなく、「免許を返す3年前」から、実際にバスやタクシー・送迎サービスを試しながら生活の動線を作り直しておくことです。

松山市で「移動弱者」が生まれやすい理由

車前提で組み立てられた生活が、高齢期に重くのしかかる

松山市は、中心部に路面電車・バス網がありますが、少し郊外に出ると「日常の移動は自家用車」が前提になりがちです。若いときは、仕事帰りについ車で大型スーパーに寄ったり、休日にまとめ買いをしたりする生活リズムを組みやすいですよね。

ところが、70代以降になると、

  • 夜間の運転が怖くなる。
  • 雨の日や渋滞が不安になる。
  • 家族からも「そろそろ運転は控えて」と言われ始める。

というタイミングが必ず来ます。

正直なところ、このときに初めて「バス停まで徒歩15分」「タクシーがつかまりにくい」「坂道がきつい」といった“生活の段差”に気づく人が多いです。

実体験①:雨の日にタクシーがつかまらない、あの心細さ

数年前、松山市内のやや郊外のエリアで仕事をしていたとき、夕方の土砂降りの日にタクシーを呼ぼうとして、30分以上つながらなかったことがあります。スマホを握りしめたまま、玄関先で何度も発信ボタンを押しては切る。

「これ、自分が80歳で病院帰りだったらどうなるんだろう」と、一瞬ぞっとしました。若いから「最悪歩ける」「バス停まで走れる」と思えますが、高齢になったときの同じ状況を想像すると、足元がすうっと冷たくなる感覚がありました。

高齢化と免許返納で、「移動の谷」が確実に増える

松山市の人口推計を見ると、今後30年で人口はゆるやかに減る一方、高齢化率は約4割まで上昇する見込みです。現役世代の比率が下がれば、

  • 送迎してくれる家族が近くにいない。
  • 近所に「ちょっと乗せていこうか」と言ってくれる人がいない。
  • そもそも地域全体が車依存だったため、バス路線が縮小している。

という状況が増えやすくなります。

実は、「免許返納=安全な選択」という単純な話ではありません。免許を手放すことで、外出機会が減り、筋力低下やフレイル、うつ状態につながるリスクもあると、国の資料でも指摘されています。だからこそ、「どうやって移動手段を確保するか」までセットで考えることが、高齢化時代の交通政策の本丸になっています。

公共交通の本数・ルートと、生活時間帯が噛み合いにくい

よくあるのが、

  • 外来の診察時間は午前なのに、その時間帯のバスが1時間に1本しかない。
  • デイサービスの送り迎えはあるが、「自分の用事」で動きたいときの足はない。
  • スーパーの特売時間帯と、バスの時刻表が微妙にずれている。

というミスマッチです。

現実的には、交通事業者も採算やドライバー不足の制約があり、「きめ細かい時刻設定」は難しい場面が多いです。ケースによりますが、「完璧な公共交通」を期待するほど、現場のギャップにがっかりしやすくなります。

松山市の交通弱者支援でできていること・足りないこと

高齢者向けの割引・助成は「知っている人だけが使えている」

多くの自治体と同様に、松山市でも高齢者向けのバス運賃割引や、タクシー利用助成などの制度が用意されています。年齢や所得、要介護度などの条件に応じて、

  • 一定額分の回数券を配布。
  • 乗車1回あたりの負担を軽減。
  • 福祉タクシーの利用料金を一部助成。

といった形で支援する仕組みです。

正直なところ、「制度の存在」を知っている人と、知らないまま我慢している人の差が大きい部分でもあります。

実体験②:「こんな制度があるなら、もっと早く言ってよ」

以前、親戚の高齢者が、毎月の通院にタクシーを使うたび「お金がかかってしょうがない」と嘆いていました。何気なく自治体のサイトを調べてみたら、要介護認定者向けのタクシー利用助成制度があることが判明。

ケアマネさんに相談して申請を手伝ったところ、翌月から1回あたりの自己負担が数百円単位で減りました。そのとき本人が漏らしたのが、「実は、タクシー代が気になって通院日を伸ばし伸ばしにしてた」という一言。財布と相談しながらカレンダーを見ていた、その小さな溜息が目に浮かぶようでした。

コミュニティバス・乗合タクシーは、「線が届けば強い」

松山市のような規模の都市では、

  • 住宅地と駅・病院・スーパーを結ぶコミュニティバス。
  • 予約制の乗合タクシー。
  • デマンド交通(事前予約でルートが変わる仕組み)。

といった、“地域特化型”の移動サービスが導入・検討されるケースが増えています。これらは、路線バスが採算に合わないエリアでも、「最低限の足」を維持するうえで非常に有効です。

ただ、よくあるのが、

  • 予約の仕方が分かりづらい。
  • 乗り降りの場所が自宅から遠い。
  • 利用時間帯が限定されていて、仕事や家族の予定と合わない。

という“あと一歩”の使いにくさです。ここをどう埋めるかが、今後の課題になります。

福祉・介護の送迎は、「自分の用事」には使えない

介護保険サービスを利用すると、デイサービスや通所リハビリに通うための送迎がついていることが多いです。これは非常に心強い一方で、

  • 行き先が事業所に限られる。
  • 通所しない日は使えない。
  • 通院や買い物など「自分の用事」には基本使えない。

という制約があります。

実は、ここに「移動弱者の隙間」が生まれやすいです。制度としては守られているように見えても、「今日は図書館に行きたい」「友だちに会いに行きたい」という、生活の楽しみを支える移動は、自分でどうにかしないといけません。

移動手段を失わないための現実的な戦略

戦略1:「免許返納前3年」で生活動線を作り直す

よくあるのが、「免許更新のタイミングで一気に返納して、その後にバスやタクシーを試す」パターンです。これは正直、かなりしんどいです。

おすすめは、「免許を返そうかな」とぼんやり考え始めたタイミング——だいたい3年前くらいから、意図的に車を使わない日を作ることです。

  • 通院日を、あえてバス+徒歩で行ってみる。
  • スーパーまでのルートを、歩きや自転車で試してみる。
  • タクシーアプリや配車番号をスマホに登録して、1回は使ってみる。

ケースによりますが、「やってみてムリなルート」が明確になるだけでも、今後の引っ越しやかかりつけ医の選び方が変わります。

戦略2:「徒歩15〜20分圏内」の生活インフラを確認する

移動弱者になりにくいかどうかは、「自宅から徒歩15〜20分圏内に何があるか」でかなり変わります。

  • 内科・整形外科などのクリニック。
  • 日用品と食料がまとめて買えるスーパーやドラッグストア。
  • ちょっとした相談ができる地域包括支援センターや公民館。

正直なところ、この三つが徒歩圏にそろっていれば、車を手放した後の不安はかなり減ります。逆に、どれもバスや車でないと行けない場合は、

  • 引っ越しを視野に入れる。
  • 家族との“送迎分担”を話し合う。
  • 買い物代行・宅配サービスを積極的に活用する。

など、生活の組み替えを検討するタイミングだと考えた方が良いです。

戦略3:「人」と「制度」をセットで頼る

移動弱者対策を制度だけに任せようとすると、どうしても限界があります。一方、「家族やご近所だけ」に頼ろうとすると、関係性にしんどさが出ます。

理想的なのは、

  • 制度:高齢者割引・移動支援・タクシー助成などを情報として押さえておく。
  • 人:家族・友人・近所で、「ここぞの時に声をかけてもいい相手」を2〜3人思い浮かべておく。
  • 場所:地域包括支援センターやケアマネなど、「困ったときの相談窓口」を1つ決めておく。

という“移動のチーム”を持つことです。

実は、高齢期の生活の安心度は、「どれだけ一人で頑張れるか」ではなく、「どれだけ気兼ねなく頼れる先があるか」に比例します。

よくある質問

Q1. 松山市の移動弱者対策は、他の都市と比べて進んでいますか?

A1. 制度やサービスの数だけ見れば“平均以上”ですが、地形や郊外の広がりを考えると、「十分」とは言い切れません。結論として、「住んでいるエリアによる差」が大きい状態です。

Q2. 車を手放すベストなタイミングは何歳くらいですか?

A2. 一律の正解はありませんが、70代前半で「夜間・雨天時の運転が怖い」と感じ始めたら、返納のタイミングを具体的に考え始める目安です。判断が遅れると、事故リスクと生活不便の両方に挟まれます。

Q3. 免許返納すると、どんな交通支援が受けられますか?

A3. 多くの自治体では、バス・タクシー割引や回数券配布などがありますが、対象年齢や条件、金額はバラバラです。結論として、「まず市役所か地域包括支援センターで、自分が使える支援の一覧を確認する」のが早道です。

Q4. タクシー代が高くて通院が負担です。どうしたらいいですか?

A4. 要介護認定や障がいの有無によっては、タクシー利用助成を受けられる場合があります。1回数百円〜数千円の助成になることもあるので、「自分は対象外だろう」と決めつけず、ケアマネや相談窓口に数字ベースで確認するのが得策です。

Q5. コミュニティバスが家から遠くて使いにくいです。意味がないのでしょうか?

A5. 距離的には不便でも、「週1回まとめ買いに使う」「通院日に合わせて使う」と割り切ると、生活の保険として機能します。結論として、「毎日の足」ではなく「要所の移動」に絞ると、メリットが見えやすくなります。

Q6. 家族が送迎に疲れてきているのを感じます。どう話し合えばいいですか?

A6. 正直なところ、「しんどい」と口に出すのは家族でも勇気が要ります。まずは「どの用事は一緒に行きたいか」「どの用事は制度やタクシーに任せるか」を一緒に書き出し、役割分担を見える化するのがおすすめです。

Q7. 今からできる“一番コスパのいい”準備は何ですか?

A7. 一番効果が大きいのは、「徒歩圏内で行ける病院とスーパーを1つずつ確保する」ことです。引っ越し・かかりつけ医の変更・買い物スタイルの見直し、いずれにしても、この2点を押さえれば、移動の不安はぐっと減ります。

まとめ

松山市では、車前提の生活スタイルと高齢化の進行により、「突然移動手段を失うリスク」を抱えた人が今後確実に増えます。完全に防ぐことは難しくても、「免許返納前3年の過ごし方」で、その後の安心度は大きく変えられます。

交通弱者支援の制度やサービスは、少しずつ整ってきていますが、「存在を知る」「自分の条件で使えるものを選ぶ」「実際に一度使ってみる」という3ステップを踏まないと、“絵に描いた餅”のままになりがちです。

こういう人は今すぐ相談すべきです。70代前後で運転に不安を感じ始めている方、親の免許返納をそろそろ考えているご家族、そして郊外に住んでいて「バス停が遠い」と感じている方です。今ならまだ、生活動線をゆっくり組み替える時間があります。

この状態ならまだ間に合うと言えるのは、「事故や大きなトラブルが起きる前」「病気や転倒で急に運転できなくなる前」の段階です。迷っているなら、「1カ月に1回だけ、車を使わない日を作る」ところから始めるのがおすすめです。

中野たいせいの想い

中野たいせいは、松山で暮らす一人ひとりの声に耳を傾け、 子育て、福祉、防災、交通、地域経済など、生活に直結する課題に向き合っています。

「松山をもう一度元気にしたい」。 その想いの原点や、まちづくり・防災・生活密着型政策への考え方を、こちらの記事で詳しく紹介しています。

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